危化品在日常生活中无处不在,在生产、使用、存储、流通等环节如果处癫痫病的日常护理理不当,极易给人体、设施和环境安全造成严重危害。包装质量的好坏对危化品的储存、运输和使用安全起到了举足轻重的作用,而危化品的安全监管关键在于对危化品包装的监管。
作为负责进出口危化品检验监管环节的出入境检验检疫部门,必须深入研究危化品及其包装检验监管的风险点,保障进出口危化品安全万无一失。
出口危化品检验监管现行机制
质检总局癫痫患者如何检查发布的《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》(2012年第30号公告),明确进了出口危化品及包装检验监管的流程、报检需提供的资料、检验要求及施检标准。《出口商品检验分类管理办法》(质检总局第113号令)规定对出口危化品及包装实施严密监管类,必须批批检验。同时要求检验人员持证、双人上岗实施检验,进一步保障了危化品及其包装检验的严密性。
检验监管存在的薄弱环节
危包生产企业资质取消了量较差的包装用于实际出口危化品出口,在一般装运条件下增加破损撒漏几率。
完善“末端抽查”机制提高检验监管成效
为严密出口危化品包装监管方式,河北检验检疫局引入了“末端抽查”概念。即在危包使用鉴定过程中增加包装性能试验抽查环节,按照危包性能检验抽样规定,在危包使用企业针对报检批随机抽取包装样品,进行危包性能试验,验证危包性能与其随附“检验结果单”的一致性,从而促使危包生产企业重视质量、加强管理、提升能力、诚信守法,以改进“事中事后”监管的效果。2016年底,癫痫病的急救措施河北局组织专项资金开展了危包质量安全“末端抽查”活动,共抽取118批危化品包装进行性能检测,经检测发现19批次不合格,批次不合格率达16.老年癫痫病1%。因此,完善出口危包“末端抽查”机制能够有效消除安全隐患,大大提高监管有效性。
建立统一的危化品包装“末端抽查”机制。引入“双随机”监管模式,强化危化品包装全链条监管,将“末端抽查”纳入监管流程,制定统一抽查规则。利用用户投诉、索赔、退货及质量安全事故调查等渠道,加强国内外质量安全风险信息收集,综合汇总分析,挖掘危化品包装安全隐患,依法依规处置,形成危包安全“事中事后”监管新机制。
规范“末端抽查”执法流程和要求。要研究明确分类管理中各类别对应“末端抽查”频次,制定相关的工作规范。规范要综合考虑产品特性、质量数据、敏感因子和其他潜在危害因素,还应涵盖安全、卫生、环保、健康、反欺诈、企业诚信、管理水平等方面。对抽查不合格较多的包装生产企业和使用企业加大抽检频率,对抽查连续合格的企业,降低抽查频次和定期监管频次。
提高“末端抽查”资金和技术支持。由于该项工作是法定检验工作的补充,应按照抽查比例测算专项经费,设立专项预算资金,支持和保障该项工作常态化,使末端抽查能够依法持续开展。“末端抽查”发现的不合格报告是后续行政处罚和实施加严监管的支持证据,这就要求各实验室从资质、能力、检测过程规范性均要保障抽查报告的法律效力,确保执法公正。
加强“末端抽查”结果运用。要根据抽查结果进行风险评估,对“末端抽查”的品类、频次进行动态调整,形成“末端抽查”风险分类监管模式,在风险可控前提下降低监管成本,提升工作效能。同时,要将抽查结果及时通报危包生产企业所在地监管部门,建立横向联络机制,强化联合监管,确保危化品出口安全。