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治理车窗抛物的处罚宜严不宜宽

时间:2018-08-01 11:59:33

3月15日起,广西柳州市对“车窗抛物”行为实施阶梯式处罚,接到行政执法调查通知书的当事人,15日内前来指定地点处理将处罚300元,超过15日的处罚500元,超过一个月的处罚1000元。拒不执行者将被列入法院失信被执行人名单。城市管理行政执法支队工作人员表示,相关查处主要靠市民举报,举报时须递交带有向车窗外抛物的动作、涉事车辆的车牌等细节的视频,视频审核通过后,城管部门会与交警部门联系,由其提供相关信息。(3月7日《北京青年报》)

车窗抛物既是不文明行为,又是违法行为,且威胁到治疗癫痫病吃什么水果比较好其他道路通行者的人身财产安全。严厉查处车窗抛物是维护道路交通安全,提升出行文明意识的应有之义。阶梯式处罚的创新措施,一定程度上能倒逼人们尊重规则。但笔者认为,治理车窗抛物行为,还应密织法网,避免疏漏,从执法主体、责任承担、执法效率等方面着手,全面提升违法成本,让意图“车窗抛物”者心存忌惮。

按照柳州市的规定,城管部门享有对车窗抛物的处罚权。其发现违法线索或接到举报后,先向交警部门联系获取相应信息,再通知车主配合调查,逾期者,罚款数额可从300元上升至1000元。仍然拒不执行的,将申请法院强制执行,并有可能被列入黑名单。理论上,该处罚模式环环相扣,紧密衔接,实则威慑作用有限。如囿于部门间配合力度有限,很可能难以查清车主,从发现违法行为到很终采取强制措施处罚到位,耗时将长达半年小儿癫痫不能吃的食物有哪些乃至一年。再加上此类行为本身难以被发现,因此,这种处罚很可能是“雷声大,雨点小”,不尽如人意。

在对机动车辆的管理上,交警部门往往比城管部门更专业,其以执法经验、执法专长、执法设备和执法权限为后盾,能够对各类交通违法形成约束,这远非城管部门所具备。而且,要是车主不及时消除违法记录,将无法通过驾照和车辆年审,交警部门还有权扣留机动车辆。多重压力之下,违法行为人对交警执法自然会有所配合。要是换作城管来行使该权力,其将处于找不到车,找不到人困境。即便其能够获取车辆信息,但由于车辆多数处于随时移动状态,癫痫病有什么*药存心逃避的车主更是难以寻找,城管部门更加“心有余而力不足”。

车窗抛物应当属于具有危险性质的交通违法,只不过违法主体可能是车主之外的乘坐人,因而条件成熟时,应将车窗抛物明确定性为像闯红灯、逆行那样的交通违法并作出处罚。其一,应由交警部门行使处罚权,如前所述,他有着其他部门不可比拟的优势。其二,应遵循“对车不对人”原则,只要发现车窗抛物行为,就应处罚车主或驾驶人,至于抛物者是谁在所不论。因为无论是载乘亲朋好友的私家车还是承运消费者的营运车辆,车主均有义务规劝、约束乘客遵守交通法规,应为乘客抛物行为埋单,这样的话,还可避免无法查清抛物人而难以处罚的难题。

此外,在到处都有监控的情况下,只要举报人能够提供车窗抛物的具体时间和地点,就应追查到底,凡是能够固定证据的,均应作出处罚。尤其是,对那些拒不执行者,除列入黑名单外,还有必要查扣违法车辆,让其为蔑视规则付出代价。这样才能让严厉的罚则在严密的操作中严格地落到实处,进而形成有效威慑,打消人们的侥幸心理,提升人们自觉遵守规则的意识,让马路上少些中际脑科医院车窗抛物。

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